外贸代理和国际货运代理企业(这类企业在安徽为数不少,主要集中在合肥和芜湖2市),通常为招览国内进出口业务并委托代理报关企业向海关申报,企业本身无实际货物进出口,其在对外开放、促进外贸发展和稳增长过程中发挥了不可估量的作用。
然而,如何有效防范代理进出口业务和委托代理报关企业向海关申报环节可能出现的风险,避免承担违法后果和相应责任,成为外贸代理和国际货运代理企业必须面对的重要而紧迫的课题。
农历正月初八,即2月12日,春节后上班的第二天,过年的气味仍浓,安徽某国际货运代理公司便急切地向报关协会求助,其提供的书面情况说明中表述为:2019年1月25日委托上海某报关公司向外港海关申报1票出口货物,品名为“某某鞋子”,客户(供货方)为某某进出口贸易有限公司。由于货物品质的原因,厂方验货员在验货时剔除了所有的次品鞋子5200双,报关时没有及时通知到单证员,造成操作和申报环节失误,未能更正出口报关数据,多报了5000多双鞋子,导致了多报少出,涉及出口退税(违规)金额21000余美元。因国外客户急等收货,而此票货物已经由海关查验部门移交给了缉私部门,等待处理。出于无奈,该国际货运代理公司只好再次向报关协会求助,一方面表示愿意接受海关处罚,一方面希望通过安徽、上海两地协会与海关联系沟通和协调,争取尽快将出口货物放行。
安徽报关协会常务副会长马传会详细了解情况后,又让该国际货运代理公司总经理到协会当面问清其具体原由,一是指出此问题的严重性和应当承担的责任及后果;二是讲清海关对违法违规案件的处理程序和有关法律规定;三是针对该公司多次出现的有关问题,明确要求其加强企业自身管理和内控;四是提出缴纳罚款保证金(以便请求海关先放行后处罚)的建议。当天下午和晚上,马传会(常务)副会长便与上海市报关协会联系,提出请海关同意该公司先缴纳保证金后放行、再处罚和允许企业自我检讨、纠错改错、汲取深刻教训的建议。通过上海市报关协会领导、高级顾问王铁峰与外港海关缉私分局联系沟通,海关将根据该公司代理国际货运的实际和历史情况依法依规处理。
对此,安徽报关协会特提醒广大外贸代理和国际货运代理企业,一要随时加强与代理客户在所有业务环节上的紧密衔接,做到环环相扣不脱节;二要加强对企业员工的教育,建立健全内控和奖惩机制,严格规范管理,对责任心不强、办事马虎、不合格的员工采取严厉措施或清退;三要切实提高企业员工的关务水平和职业技能,强化所有员工的素质,提升企业管理水平;四要委托信用度高、专业过硬的报关企业代理报关(必要时可通过各地报关协会介绍);五要在申报环节,注意填写收、发货方企业(单位)或个人名称,通过必要方式分清各自责任,尽量避免或降低、减少各种风险。
———文章来源:安徽报关协会